解讀港口物流（一）
港口物流概述
港口物流是最近幾年才頻頻出現(xiàn)在學(xué)術(shù)研討和各類媒體上的新名詞。港口物流是指中心港口城市利用其自身的口岸優(yōu)勢，以先進(jìn)的軟硬件環(huán)境為依托,，強化其對港口周邊物流活動的輻射能力,，突出港口集貨,、存貨、配貨特長,，以臨港產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為支撐,，以優(yōu)化港口資源整合為目標(biāo),，發(fā)展具有涵蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)特點的港口綜合服務(wù)體系,。港口物流是特殊形態(tài)下的綜合物流體系,，是作為物流過程中的一個無可替代的重要節(jié)點,，完成整個供應(yīng)鏈物流系統(tǒng)中基本的物流服務(wù)和衍生的增值服務(wù)。
典型港口物流模式
世界港口的發(fā)展大體經(jīng)歷了三代,。第一代港口功能定位為純粹的“運輸中心”,，主要提供船舶停靠,、海運貨物的裝卸、轉(zhuǎn)運和倉儲等；第二代港口功能定位為“運輸中心+服務(wù)中心”,，除了提供貨物的裝卸倉儲等,，還增加了工業(yè)和商業(yè)活動,，使港口具有了貨物的增值功能；第三代港口功能定位為“國際物流中心”,，除了作為海運的必經(jīng)通道在國際貿(mào)易中繼續(xù)保持有形商品的強大集散功能并進(jìn)一步提高有形商品的集散效率之外,，還具有集有形商品、技術(shù),、資本,、信息的集散于一體的物流功能。目前,，世界主要港口中第二代港口仍是發(fā)展的主流，但隨著經(jīng)濟全球化,、市場國際化和信息網(wǎng)絡(luò)化,，一些大型港口已經(jīng)開始向第三代港口轉(zhuǎn)型,。在港口物流發(fā)展過程中，港口物流發(fā)展軌跡是一個由成本理念到利潤理念再到綜合物流服務(wù)理念的過程,。成本理念追求的是降低物流總成本,，利潤理念追求的是獲取最大利潤，而綜合物流服務(wù)理念則除追求商品自然流通的效率和費用外,，還要強化客戶服務(wù)意識,，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營和管理方式，按現(xiàn)代物流的要求進(jìn)行整合,，以客戶為中心進(jìn)行管理和控制,，提供完善的物流服務(wù)。
鹿特丹港模式
鹿特丹港位于萊茵河和馬斯河入海的三角洲,，瀕臨世界海運最繁忙的多佛爾海峽,，是荷蘭和歐盟的貨物集散中心，有“歐洲門戶”之稱,。目前,，該港年吞吐量有超過5億噸的紀(jì)錄，當(dāng)之無愧地占據(jù)著世界第一大港的地位,。鹿特丹港口物流的發(fā)展經(jīng)驗與模式分析如下：
多樣化集裝箱運輸形式
鹿特丹港是歐洲最大的集裝箱碼頭,，它的裝卸過程完全用電腦控制，集裝箱裝卸量已超過320萬箱,。鹿特丹的集裝箱運輸形式主要有公路集裝箱運輸,、鐵路集裝箱運輸和駁船集裝 箱運輸。
港城一體化的國際城市
鹿特丹作為重要的國際貿(mào)易中心和工業(yè)基地,，在港區(qū)內(nèi)實行“比自由港還自由”的政策,，是一個典型的港城一體化的國際城市,，擁有大約3500家國際貿(mào)易公司，擁有一條包括煉油,、石油化工,、船舶修造,、港口機械,、食品等部門的臨海沿河工業(yè)帶。
現(xiàn)代化的港口建設(shè)
鹿特丹港以新航道為主軸,，港池多采用挖入式,，雁列于主航道兩側(cè)，按功能分設(shè)干散貨,、集裝箱,、滾裝船、液貨及原油等專用和多用碼頭,，實行“保稅倉庫區(qū)”制度,，構(gòu)成由港口鐵路、公路,、內(nèi)河,、管道和城市交通系統(tǒng)及機場連接的集疏運系統(tǒng)。
功能齊全的配送園區(qū)
鹿特丹港在離貨物碼頭和聯(lián)運設(shè)施附近大力規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū),，其主要功能有拆裝箱,、倉儲、再包裝,、組裝,、貼標(biāo)、分揀,、測試,、報關(guān)、集裝箱堆存修理以及向歐洲各收貨點配送等,，發(fā)揮港口物流功能,，提供一體化服務(wù)。
不斷創(chuàng)新的管理機制
鹿特丹港務(wù)管理局不斷在進(jìn)行功能調(diào)整,，由先前的港務(wù)管理功能向物流鏈管理功能轉(zhuǎn)變,，繼續(xù)擴大港口區(qū)域，嘗試使用近海運輸,、駁船和鐵路等方式來,，促進(jìn)對物流專家的教育和培訓(xùn),，建設(shè)信息港,，發(fā)展增值物流。
安特衛(wèi)普港模式
安特衛(wèi)普港位于比利時北部斯海爾德河下游,，距北海約80km處，是歐洲第二大港,、世界第四大港,，港口接近于歐洲主要生產(chǎn)和消費中心，吞吐量的一半為轉(zhuǎn)口貿(mào)易,，是歐洲汽車,、紙張,、新鮮水果等產(chǎn)品的分撥中心,，運輸量幾乎100%是國際運輸。其港口物流發(fā)展的經(jīng)驗與模式分析如下：
完善的交通網(wǎng)絡(luò)
安特衛(wèi)普港與世界上100多個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系，擁有300多條班輪航線與世界上800多個港口相連,，水運與密集的高速公路,、鐵路為核心的陸運相銜接,，形成完善的交通運輸網(wǎng)絡(luò),。
良好的硬件設(shè)施
安特衛(wèi)普港擁有汽車,、鋼材,、煤炭、水果,、糧食,、木材、化肥,、紙張,、集裝箱等專業(yè)碼頭，備有各式倉庫和專用設(shè)備,，建有煉油,、化工、石化,、汽車裝備和船舶修理等工業(yè)開發(fā)區(qū),。
現(xiàn)代化的信息服務(wù)
安特衛(wèi)普港擁有現(xiàn)代化的EDI信息控制和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，使用“安特衛(wèi)普信息控制系統(tǒng)(APICS)”,。私營行業(yè)還建立了“安特衛(wèi)普電子數(shù)據(jù)交換信息系統(tǒng)(SEAGHA)”,，并與海關(guān)使用的“SADMEL系統(tǒng)”以及比利時鐵路公司使用的“中央電腦系統(tǒng)”等其它電子數(shù)據(jù)交換網(wǎng)相連。
香港港模式
香港連續(xù)7年保持世界第一繁忙貨柜港的美譽,，是世界最大的港口物流中心,。其港口物流發(fā)展的經(jīng)驗與模式分析如下：
發(fā)揮自身特點
香港以中國內(nèi)地特別是經(jīng)濟發(fā)達(dá)的珠江三角洲為腹地發(fā)揮自身特點，依托中國大陸,，連接歐美,，面向東南亞，重點做好占其港口吞吐量83%以上的轉(zhuǎn)口貿(mào)易中的中轉(zhuǎn)貨運物流，把香港建設(shè)成為虛擬供應(yīng)鏈控制中心,，使香港物流業(yè)的覆蓋面遍及整個內(nèi)地,。
建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施
香港是世界最大的集裝箱港口，其港口物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,、起點高,，先進(jìn)的港口設(shè)備堪稱世界一流，其物流運作的速度和效率也是首屈一指,。
政府扶持
香港政府一直重視物流業(yè)的發(fā)展,，提出要把香港建成國際及地區(qū)首選的運輸及物流樞紐中心，香港成立了物流發(fā)展督導(dǎo)委員會和香港物流發(fā)展局,，強化與港口物流相匹配的服務(wù)功能，健全法律制度,，提供金融與保險等一系列物流援助或服務(wù),、快捷高效的海關(guān)通關(guān)服務(wù)等。
重視人才提高管理水平
香港與大學(xué)和教育機構(gòu)合作,，培養(yǎng)一流的港口物流操作管理人才,，同時通過建立全球公認(rèn)的公務(wù)員廉潔制度，提高港口物流從業(yè)人員全員素質(zhì),，從而提供優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù),。
新加坡港模式
新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個集裝箱碼頭,，每年可裝卸超過1500萬個集裝箱,，是世界上第二大集裝箱樞紐港。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國發(fā)展成為集海,、 陸,、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心,。
新加坡港口采取了一系列新舉措實現(xiàn)這一目標(biāo)：一方面,，調(diào)整港口管理策略并制定新措施，準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭,，并歡迎國際上的港口經(jīng)營集團到新加坡投資發(fā)展碼頭,。另一方面，注重技術(shù)改造,，通過挖掘內(nèi)部潛力來提高生產(chǎn)力,。2002年3月，新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一項試驗性計劃,，在新加坡海港采用自動識別系統(tǒng),，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。其港口物流發(fā)展的經(jīng)驗與模式分析如下：
政府支持
1997年7月，新加坡物流倡導(dǎo)委員會制定發(fā)展綱領(lǐng),，同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個政府機構(gòu),，展開“1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”，先后推出了“1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”以及 “2001年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”,，成功地將運輸,、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成“一條龍”服務(wù),。
物流與高科技的結(jié)合
新加坡物流公司基本實現(xiàn)了整個運作過程的自動化,，新加坡政府啟動“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)與政府部門之間的在線信息交換,，物流企業(yè)都先后斥資建成了電腦技術(shù)平臺,。
專業(yè)性強服務(wù)周全
新加坡境內(nèi)的物流公司專業(yè)化、社會化程度高,，可以為某一行業(yè)的企業(yè)提供全方位的物流服務(wù),，也可以為各行業(yè)的客戶提供某一環(huán)節(jié)的物流服務(wù)，物流企業(yè)以滿足客戶需要為出發(fā)點和最終歸宿點,，由物流公司和客戶共同研究選擇出一種或幾種最理想的服務(wù)方式,，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。 從以上四大港口發(fā)展的狀況和措施可以看出,，向國際化,、規(guī)模化,、系統(tǒng)化發(fā)展形成高度整合的“大物流”,、進(jìn)一步拓展服務(wù)功能的“增值物流”、打造技術(shù)密集型的“智能港”以及發(fā)展“虛擬物流鏈控制中心”是當(dāng)前港口物流發(fā)展的主要特點和趨勢,。
與中國經(jīng)濟發(fā)展
基本結(jié)論
1.中國擁有1.8萬公里海岸線,，11萬公里內(nèi)河航道，承擔(dān)著9%的國內(nèi)貿(mào)易運輸和85%以上的外貿(mào)貨物運輸,，沿海沿江有1460多個商港,。
2.2003年，大陸沿海港口與內(nèi)河港口分別完成貨物吞吐量19.8億噸與6.5億噸,，比2002年增長18.6%和14.7%,，上海、大連,、秦皇島,、天津、寧波,、青島,、廣州,、深圳等八大港口貨物吞吐量超過億噸，加上香港,、高雄,，我國億噸大港口已占世界億噸大港半壁江山，其中上海港超過3億噸,，成為世界第三大港,。
3.大陸集裝箱吞吐量強勁增長，成為我國港口經(jīng)濟的最大亮點,。 2003年完成4800萬標(biāo)箱,，躍居世界第一，比2002年增長31%,，其中上海,、深圳港完成1128 萬標(biāo)箱和1062萬標(biāo)箱，分別列世界集裝箱大港第三和第四,。香港突破2000萬標(biāo)箱,，雄踞全球龍頭老大。
4.港口下放和港口體制改革,，推動了港口發(fā)展新一輪熱潮，地方政府抓住機遇,，紛紛提出“港口興市”新戰(zhàn)略,。
5.加入WTO，加快了港口國際化,、市場化進(jìn)程,，2003年，出臺了《中華人民共和國港口法》,，成為我國港口發(fā)展史上的一個里程碑,，標(biāo)志港口法制建設(shè)上了新臺階，港口管理步入了以法行政,、以法治港的歷史新階段,；將推動港口經(jīng)濟市場化的良性發(fā)展，促進(jìn)港口管理加速與國際接軌,。
6.按“十五”規(guī)劃,，大陸將建設(shè)164個深水泊位，新增吞吐能力3.4萬噸,，其中集裝箱泊位69個,，新增能力1940萬標(biāo)箱；新建大型原油和礦石接卸泊位各3個,，新增能力各3000萬噸,；新建與改造內(nèi)河泊位200個,，新增吞吐能力2500萬噸。2003年,，完成港口投資206億,，同比增長48.8%，沿海港完成中級以上泊位45個,，其中深水泊位36個,，新增吞吐能力8220萬噸。
7.按2010,、2020中長期港口發(fā)展規(guī)劃,，對長三角、環(huán)渤海,、華南和東南沿海,、西南沿海四大區(qū)域經(jīng)濟的港口貨源進(jìn)行整合，加快上海國際航運中心的建設(shè),，加快建設(shè)20個樞紐港,，提高碼頭泊位大型化和專業(yè)化水平，加快增深長江口等出港航道水深,，使港口成為綜合運輸?shù)暮诵臉屑~,。
8.港口已成為我國對外開放的門戶和窗口，對外開放的港口已有140多個,，中國已與50多個國家簽訂了海運協(xié)定,，已有30多個國家近百家境外航運公司獲準(zhǔn)在中國港口開辟集裝箱班輪航線。
9.主要依托港口與航空港設(shè)立的保稅區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易與物流快步增長,。到2003年,，已設(shè)立保稅區(qū)15個，封關(guān)面積43萬平方公里,，2003年實現(xiàn)進(jìn)出口貨物總值527.8億美元,，增長66%，其中出口185.44億美元,，增長59.7%,；進(jìn)口342.36億美元，增長69.6%,；倉儲物流企業(yè)進(jìn)出口總值達(dá)到262.12億美元,，增長108.2%；保稅區(qū)貨運總量達(dá)1596.28萬噸,，增長81.6%,。保稅區(qū)已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極和具有輻射帶動作用的重要功能區(qū)，并已進(jìn)入擴區(qū)發(fā)展的新階段,。
從以上現(xiàn)實分析,，可以得出三個基本結(jié)論：第一,，改革開放以來，中國的港口建設(shè)與港口經(jīng)濟,，特別是港口物流有了長足的發(fā)展,，成為全國經(jīng)濟發(fā)展一顆明珠，必將在推動中國經(jīng)濟發(fā)展中起到越來越重要的作用,，而港口的這種作用是無法替代的,；第二，港口管理的體制改革是港口經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,。港口下放,、港口開放、政企分開與港區(qū)聯(lián)動是四大杠桿,。港口經(jīng)濟特別是港口物流將越來越顯現(xiàn)其強大的生命力與發(fā)展力,；第三，港口經(jīng)濟特別是港口物流的最大問題是國際化,、市場化,、現(xiàn)代化程度低，對經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展的適應(yīng)度不足,，且結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,。解決這些矛盾是“十五”、“十一五”的主攻方向,。
基本認(rèn)識
1.實施港口發(fā)展戰(zhàn)略
港口從本質(zhì)意義講就是一個物流基地,、物流樞紐、物流結(jié)點,，是物流企業(yè)的集群，主要從事進(jìn)出口貨物的集散,。講港口城市則要延伸到其它功能,。中國港口發(fā)展必須以發(fā)展為主導(dǎo)，以適應(yīng)國際化要求為契機,、以市場為導(dǎo)向,，以改革與科技進(jìn)步為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,，合理布局,，加快建設(shè)步伐，最大限度地滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,，以及國際航運發(fā)展對我國港口的要求,。中國港口發(fā)展要加大多元化投資力度，實行港口資源整合,，實施港口現(xiàn)代企業(yè)制度,，加強港口國際化合作,，依靠科技進(jìn)步提高生產(chǎn)效率與管理水平，強化綜合運輸體系建設(shè),，重視港口人才隊伍的培育,。中國港口發(fā)展要適應(yīng)全國經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局，以中心城市為核心,，以大型跨國公司為先導(dǎo),，以產(chǎn)業(yè)關(guān)系為紐帶，國際與國內(nèi)資源迅速向長江三角洲,、珠江三角洲與環(huán)渤海地區(qū)集中,，同時，以市場規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)鏈,、企業(yè)群、城市群和良性互動為基礎(chǔ)的三大區(qū)的對外輻射效應(yīng)也日益增長,。而長江三角洲的上海,、寧波，珠江三角洲的香港,、深圳,，環(huán)渤海地區(qū)的青島、天津,、大連等港口城市其聚集效應(yīng)十分明顯,，東南亞自由貿(mào)易區(qū)與中日韓自由貿(mào)易區(qū)的積極推進(jìn)，給港口以巨大競爭壓力,，也給予了發(fā)展的極大空間,。
2.大力發(fā)展港口生產(chǎn)力
港口生產(chǎn)力主要包括集裝箱吞吐能力、港口現(xiàn)代化設(shè)施裝備能力,，電子口岸通關(guān)能力,，自由貿(mào)易區(qū)與保稅區(qū)開發(fā)能力，商流,、物流,、信息化、資金流服務(wù)能力,，港口現(xiàn)代化管理能力等等,。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議秘書處認(rèn)為，港口的功能升級換代體現(xiàn)在三個方面,，一是傳統(tǒng)裝卸業(yè)務(wù),；二是工業(yè)服務(wù)，如增值服務(wù)等,；三是商務(wù),、信息和分運功能,。這三個方面除傳統(tǒng)裝卸業(yè)務(wù)外，都要求在港區(qū)內(nèi)或毗鄰港區(qū)建立相應(yīng)的專門服務(wù)區(qū),，從而有效地適應(yīng)來自全球的運輸鏈的各個環(huán)節(jié)加以整合,，成為無縫對接的一體。
3.走港區(qū)聯(lián)動之路
縱觀世界港口城市發(fā)展,，都把港口經(jīng)濟與自由貿(mào)易區(qū)或保稅區(qū)的功能加以配套,，如香港、新加坡,、鹿特丹和釜山都是如此,。把港口經(jīng)濟與以提供關(guān)稅和優(yōu)惠待遇為基本特征的自由貿(mào)易區(qū)或保稅區(qū)，在發(fā)展中彼此依存,、緊密配合,、互相促進(jìn)，形成息息相關(guān)的利益共同體,。2003年12月8日,，國務(wù)院正式批復(fù)海關(guān)總署，同意《上海外高橋保稅區(qū)港區(qū)聯(lián)動試點方案》,。12月21日,，外高橋保稅物流園區(qū)正式啟動。上海外高橋保稅區(qū)港區(qū)聯(lián)動試點是指通過設(shè)立連接保稅區(qū)和港區(qū)的上海外高橋保稅物流園區(qū),，充分發(fā)揮保稅區(qū)的政策優(yōu)勢和港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,，重點發(fā)展倉儲和物流產(chǎn)業(yè)，以進(jìn)一步拓展國際中轉(zhuǎn),、國際配送,、國際采購中心和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易四大功能，從而有力地促進(jìn)上海港航,、倉儲和物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,。港區(qū)聯(lián)動是國際上自由貿(mào)易區(qū)的通行模式，也是中國所有港口要走的必由之路,。
4.培育港口文化
港口在沿海沿江，江海之流不斷,，江海波濤洶涌,，必然形成港口特有的文化。這種文化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是科學(xué)發(fā)展觀,。要協(xié)調(diào)發(fā)展,，要可持續(xù)發(fā)展，不能為了一時一地的利益而不顧長遠(yuǎn)和整體利益,；二是以人為本,。港口要體現(xiàn)人與經(jīng)濟,，人與自然的和諧；三是科技創(chuàng)新,。不能一成不變,、墨守成規(guī)，不能高投入,、低產(chǎn)出,，不能高成本、低效率,，港口發(fā)展要有一種新的理念,，新的發(fā)展思路，做到與時俱進(jìn),。
5.要有大的港口經(jīng)營商
香港能成為全球航運中心,，即物流中心，有四個原因,，一是香港作為亞洲金融中心,，滿足了資金需求量極大的外貿(mào)業(yè)務(wù)的需要，給予了極大的信貸和結(jié)算支持與便利,；二是香港集裝箱碼頭經(jīng)過許多年的精心建設(shè)與經(jīng)營,，形成了高效率、高質(zhì)量,、高信用度的服務(wù)流程,，以其地理優(yōu)勢與服務(wù)優(yōu)勢取勝；三是香港是一個自由貿(mào)易港,，從事進(jìn)出口貿(mào)易與物流業(yè)具有競爭力的軟環(huán)境,，減少了交易與運營成本；四是有卓有成效的港口經(jīng)營商,?！昂陀淈S埔”1977年成立后，一直將貨柜碼頭作為其業(yè)務(wù)發(fā)展的重頭戲,，1991年收購了英國最繁忙的港口菲力斯杜港,，之后數(shù)年里，“和黃”將其業(yè)務(wù)拓展到中國內(nèi)地,、東南亞,、中東、非洲,、歐洲和美洲15個國家與地區(qū),，目前“和黃”經(jīng)營著全球30個港口，共169個泊位，港口業(yè)務(wù)的經(jīng)營利潤已占“和黃”經(jīng)營利潤總額的30%,。招商局國際有限公司的核心支柱產(chǎn)業(yè)也是港口業(yè)務(wù),，已在香港、深圳,、廈門,、寧波、青島,、天津投資與運營53個泊位,。中國港口有其自身的優(yōu)勢，是外國港口無法比擬的,，正如聯(lián)合國亞太經(jīng)濟和社會委員會運輸,、交通、旅游和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展部提供的“海運規(guī)劃模式”文件中指出的那樣“擁有巨大中國內(nèi)地市場背景的東亞區(qū)域的上海港將在全球航線投放超級大型集裝箱越來越多的氛圍中大幅度提高港口集裝箱吞吐量”,，“到2011年上海港將在激烈的國際港口市場的競爭中壯大成為東亞區(qū)域規(guī)模最大,、集裝箱港口吞吐量最高的樞紐港?！钡袊鄙俅蟮母劭谕顿Y商與經(jīng)營商,，這是我們應(yīng)當(dāng)急起直追的。
港口物流是最近幾年才頻頻出現(xiàn)在學(xué)術(shù)研討和各類媒體上的新名詞。港口物流是指中心港口城市利用其自身的口岸優(yōu)勢，以先進(jìn)的軟硬件環(huán)境為依托,，強化其對港口周邊物流活動的輻射能力,，突出港口集貨,、存貨、配貨特長,，以臨港產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為支撐,，以優(yōu)化港口資源整合為目標(biāo),，發(fā)展具有涵蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)特點的港口綜合服務(wù)體系,。港口物流是特殊形態(tài)下的綜合物流體系,，是作為物流過程中的一個無可替代的重要節(jié)點,，完成整個供應(yīng)鏈物流系統(tǒng)中基本的物流服務(wù)和衍生的增值服務(wù)。
典型港口物流模式
世界港口的發(fā)展大體經(jīng)歷了三代,。第一代港口功能定位為純粹的“運輸中心”,，主要提供船舶停靠,、海運貨物的裝卸、轉(zhuǎn)運和倉儲等；第二代港口功能定位為“運輸中心+服務(wù)中心”,，除了提供貨物的裝卸倉儲等,，還增加了工業(yè)和商業(yè)活動,，使港口具有了貨物的增值功能；第三代港口功能定位為“國際物流中心”,，除了作為海運的必經(jīng)通道在國際貿(mào)易中繼續(xù)保持有形商品的強大集散功能并進(jìn)一步提高有形商品的集散效率之外,，還具有集有形商品、技術(shù),、資本,、信息的集散于一體的物流功能。目前,，世界主要港口中第二代港口仍是發(fā)展的主流，但隨著經(jīng)濟全球化,、市場國際化和信息網(wǎng)絡(luò)化,，一些大型港口已經(jīng)開始向第三代港口轉(zhuǎn)型,。在港口物流發(fā)展過程中，港口物流發(fā)展軌跡是一個由成本理念到利潤理念再到綜合物流服務(wù)理念的過程,。成本理念追求的是降低物流總成本,，利潤理念追求的是獲取最大利潤，而綜合物流服務(wù)理念則除追求商品自然流通的效率和費用外,，還要強化客戶服務(wù)意識,，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營和管理方式，按現(xiàn)代物流的要求進(jìn)行整合,，以客戶為中心進(jìn)行管理和控制,，提供完善的物流服務(wù)。
鹿特丹港模式
鹿特丹港位于萊茵河和馬斯河入海的三角洲,，瀕臨世界海運最繁忙的多佛爾海峽,，是荷蘭和歐盟的貨物集散中心，有“歐洲門戶”之稱,。目前,，該港年吞吐量有超過5億噸的紀(jì)錄，當(dāng)之無愧地占據(jù)著世界第一大港的地位,。鹿特丹港口物流的發(fā)展經(jīng)驗與模式分析如下：
多樣化集裝箱運輸形式
鹿特丹港是歐洲最大的集裝箱碼頭,，它的裝卸過程完全用電腦控制，集裝箱裝卸量已超過320萬箱,。鹿特丹的集裝箱運輸形式主要有公路集裝箱運輸,、鐵路集裝箱運輸和駁船集裝 箱運輸。
港城一體化的國際城市
鹿特丹作為重要的國際貿(mào)易中心和工業(yè)基地,，在港區(qū)內(nèi)實行“比自由港還自由”的政策,，是一個典型的港城一體化的國際城市,，擁有大約3500家國際貿(mào)易公司，擁有一條包括煉油,、石油化工,、船舶修造,、港口機械,、食品等部門的臨海沿河工業(yè)帶。
現(xiàn)代化的港口建設(shè)
鹿特丹港以新航道為主軸,，港池多采用挖入式,，雁列于主航道兩側(cè)，按功能分設(shè)干散貨,、集裝箱,、滾裝船、液貨及原油等專用和多用碼頭,，實行“保稅倉庫區(qū)”制度,，構(gòu)成由港口鐵路、公路,、內(nèi)河,、管道和城市交通系統(tǒng)及機場連接的集疏運系統(tǒng)。
功能齊全的配送園區(qū)
鹿特丹港在離貨物碼頭和聯(lián)運設(shè)施附近大力規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū),，其主要功能有拆裝箱,、倉儲、再包裝,、組裝,、貼標(biāo)、分揀,、測試,、報關(guān)、集裝箱堆存修理以及向歐洲各收貨點配送等,，發(fā)揮港口物流功能,，提供一體化服務(wù)。
不斷創(chuàng)新的管理機制
鹿特丹港務(wù)管理局不斷在進(jìn)行功能調(diào)整,，由先前的港務(wù)管理功能向物流鏈管理功能轉(zhuǎn)變,，繼續(xù)擴大港口區(qū)域，嘗試使用近海運輸,、駁船和鐵路等方式來,，促進(jìn)對物流專家的教育和培訓(xùn),，建設(shè)信息港,，發(fā)展增值物流。
安特衛(wèi)普港模式
安特衛(wèi)普港位于比利時北部斯海爾德河下游,，距北海約80km處，是歐洲第二大港,、世界第四大港,，港口接近于歐洲主要生產(chǎn)和消費中心，吞吐量的一半為轉(zhuǎn)口貿(mào)易,，是歐洲汽車,、紙張,、新鮮水果等產(chǎn)品的分撥中心,，運輸量幾乎100%是國際運輸。其港口物流發(fā)展的經(jīng)驗與模式分析如下：
完善的交通網(wǎng)絡(luò)
安特衛(wèi)普港與世界上100多個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系，擁有300多條班輪航線與世界上800多個港口相連,，水運與密集的高速公路,、鐵路為核心的陸運相銜接,，形成完善的交通運輸網(wǎng)絡(luò),。
良好的硬件設(shè)施
安特衛(wèi)普港擁有汽車,、鋼材,、煤炭、水果,、糧食,、木材、化肥,、紙張,、集裝箱等專業(yè)碼頭，備有各式倉庫和專用設(shè)備,，建有煉油,、化工、石化,、汽車裝備和船舶修理等工業(yè)開發(fā)區(qū),。
現(xiàn)代化的信息服務(wù)
安特衛(wèi)普港擁有現(xiàn)代化的EDI信息控制和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，使用“安特衛(wèi)普信息控制系統(tǒng)(APICS)”,。私營行業(yè)還建立了“安特衛(wèi)普電子數(shù)據(jù)交換信息系統(tǒng)(SEAGHA)”,，并與海關(guān)使用的“SADMEL系統(tǒng)”以及比利時鐵路公司使用的“中央電腦系統(tǒng)”等其它電子數(shù)據(jù)交換網(wǎng)相連。
香港港模式
香港連續(xù)7年保持世界第一繁忙貨柜港的美譽,，是世界最大的港口物流中心,。其港口物流發(fā)展的經(jīng)驗與模式分析如下：
發(fā)揮自身特點
香港以中國內(nèi)地特別是經(jīng)濟發(fā)達(dá)的珠江三角洲為腹地發(fā)揮自身特點，依托中國大陸,，連接歐美,，面向東南亞，重點做好占其港口吞吐量83%以上的轉(zhuǎn)口貿(mào)易中的中轉(zhuǎn)貨運物流，把香港建設(shè)成為虛擬供應(yīng)鏈控制中心,，使香港物流業(yè)的覆蓋面遍及整個內(nèi)地,。
建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施
香港是世界最大的集裝箱港口，其港口物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,、起點高,，先進(jìn)的港口設(shè)備堪稱世界一流，其物流運作的速度和效率也是首屈一指,。
政府扶持
香港政府一直重視物流業(yè)的發(fā)展,，提出要把香港建成國際及地區(qū)首選的運輸及物流樞紐中心，香港成立了物流發(fā)展督導(dǎo)委員會和香港物流發(fā)展局,，強化與港口物流相匹配的服務(wù)功能，健全法律制度,，提供金融與保險等一系列物流援助或服務(wù),、快捷高效的海關(guān)通關(guān)服務(wù)等。
重視人才提高管理水平
香港與大學(xué)和教育機構(gòu)合作,，培養(yǎng)一流的港口物流操作管理人才,，同時通過建立全球公認(rèn)的公務(wù)員廉潔制度，提高港口物流從業(yè)人員全員素質(zhì),，從而提供優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù),。
新加坡港模式
新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個集裝箱碼頭,，每年可裝卸超過1500萬個集裝箱,，是世界上第二大集裝箱樞紐港。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國發(fā)展成為集海,、 陸,、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心,。
新加坡港口采取了一系列新舉措實現(xiàn)這一目標(biāo)：一方面,，調(diào)整港口管理策略并制定新措施，準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭,，并歡迎國際上的港口經(jīng)營集團到新加坡投資發(fā)展碼頭,。另一方面，注重技術(shù)改造,，通過挖掘內(nèi)部潛力來提高生產(chǎn)力,。2002年3月，新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一項試驗性計劃,，在新加坡海港采用自動識別系統(tǒng),，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。其港口物流發(fā)展的經(jīng)驗與模式分析如下：
政府支持
1997年7月，新加坡物流倡導(dǎo)委員會制定發(fā)展綱領(lǐng),，同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個政府機構(gòu),，展開“1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”，先后推出了“1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”以及 “2001年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”,，成功地將運輸,、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成“一條龍”服務(wù),。
物流與高科技的結(jié)合
新加坡物流公司基本實現(xiàn)了整個運作過程的自動化,，新加坡政府啟動“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)與政府部門之間的在線信息交換,，物流企業(yè)都先后斥資建成了電腦技術(shù)平臺,。
專業(yè)性強服務(wù)周全
新加坡境內(nèi)的物流公司專業(yè)化、社會化程度高,，可以為某一行業(yè)的企業(yè)提供全方位的物流服務(wù),，也可以為各行業(yè)的客戶提供某一環(huán)節(jié)的物流服務(wù)，物流企業(yè)以滿足客戶需要為出發(fā)點和最終歸宿點,，由物流公司和客戶共同研究選擇出一種或幾種最理想的服務(wù)方式,，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。 從以上四大港口發(fā)展的狀況和措施可以看出,，向國際化,、規(guī)模化,、系統(tǒng)化發(fā)展形成高度整合的“大物流”,、進(jìn)一步拓展服務(wù)功能的“增值物流”、打造技術(shù)密集型的“智能港”以及發(fā)展“虛擬物流鏈控制中心”是當(dāng)前港口物流發(fā)展的主要特點和趨勢,。
與中國經(jīng)濟發(fā)展
基本結(jié)論
1.中國擁有1.8萬公里海岸線,，11萬公里內(nèi)河航道，承擔(dān)著9%的國內(nèi)貿(mào)易運輸和85%以上的外貿(mào)貨物運輸,，沿海沿江有1460多個商港,。
2.2003年，大陸沿海港口與內(nèi)河港口分別完成貨物吞吐量19.8億噸與6.5億噸,，比2002年增長18.6%和14.7%,，上海、大連,、秦皇島,、天津、寧波,、青島,、廣州,、深圳等八大港口貨物吞吐量超過億噸，加上香港,、高雄,，我國億噸大港口已占世界億噸大港半壁江山，其中上海港超過3億噸,，成為世界第三大港,。
3.大陸集裝箱吞吐量強勁增長，成為我國港口經(jīng)濟的最大亮點,。 2003年完成4800萬標(biāo)箱,，躍居世界第一，比2002年增長31%,，其中上海,、深圳港完成1128 萬標(biāo)箱和1062萬標(biāo)箱，分別列世界集裝箱大港第三和第四,。香港突破2000萬標(biāo)箱,，雄踞全球龍頭老大。
4.港口下放和港口體制改革,，推動了港口發(fā)展新一輪熱潮，地方政府抓住機遇,，紛紛提出“港口興市”新戰(zhàn)略,。
5.加入WTO，加快了港口國際化,、市場化進(jìn)程,，2003年，出臺了《中華人民共和國港口法》,，成為我國港口發(fā)展史上的一個里程碑,，標(biāo)志港口法制建設(shè)上了新臺階，港口管理步入了以法行政,、以法治港的歷史新階段,；將推動港口經(jīng)濟市場化的良性發(fā)展，促進(jìn)港口管理加速與國際接軌,。
6.按“十五”規(guī)劃,，大陸將建設(shè)164個深水泊位，新增吞吐能力3.4萬噸,，其中集裝箱泊位69個,，新增能力1940萬標(biāo)箱；新建大型原油和礦石接卸泊位各3個,，新增能力各3000萬噸,；新建與改造內(nèi)河泊位200個,，新增吞吐能力2500萬噸。2003年,，完成港口投資206億,，同比增長48.8%，沿海港完成中級以上泊位45個,，其中深水泊位36個,，新增吞吐能力8220萬噸。
7.按2010,、2020中長期港口發(fā)展規(guī)劃,，對長三角、環(huán)渤海,、華南和東南沿海,、西南沿海四大區(qū)域經(jīng)濟的港口貨源進(jìn)行整合，加快上海國際航運中心的建設(shè),，加快建設(shè)20個樞紐港,，提高碼頭泊位大型化和專業(yè)化水平，加快增深長江口等出港航道水深,，使港口成為綜合運輸?shù)暮诵臉屑~,。
8.港口已成為我國對外開放的門戶和窗口，對外開放的港口已有140多個,，中國已與50多個國家簽訂了海運協(xié)定,，已有30多個國家近百家境外航運公司獲準(zhǔn)在中國港口開辟集裝箱班輪航線。
9.主要依托港口與航空港設(shè)立的保稅區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易與物流快步增長,。到2003年,，已設(shè)立保稅區(qū)15個，封關(guān)面積43萬平方公里,，2003年實現(xiàn)進(jìn)出口貨物總值527.8億美元,，增長66%，其中出口185.44億美元,，增長59.7%,；進(jìn)口342.36億美元，增長69.6%,；倉儲物流企業(yè)進(jìn)出口總值達(dá)到262.12億美元,，增長108.2%；保稅區(qū)貨運總量達(dá)1596.28萬噸,，增長81.6%,。保稅區(qū)已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極和具有輻射帶動作用的重要功能區(qū)，并已進(jìn)入擴區(qū)發(fā)展的新階段,。
從以上現(xiàn)實分析,，可以得出三個基本結(jié)論：第一,，改革開放以來，中國的港口建設(shè)與港口經(jīng)濟,，特別是港口物流有了長足的發(fā)展,，成為全國經(jīng)濟發(fā)展一顆明珠，必將在推動中國經(jīng)濟發(fā)展中起到越來越重要的作用,，而港口的這種作用是無法替代的,；第二，港口管理的體制改革是港口經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,。港口下放,、港口開放、政企分開與港區(qū)聯(lián)動是四大杠桿,。港口經(jīng)濟特別是港口物流將越來越顯現(xiàn)其強大的生命力與發(fā)展力,；第三，港口經(jīng)濟特別是港口物流的最大問題是國際化,、市場化,、現(xiàn)代化程度低，對經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展的適應(yīng)度不足,，且結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,。解決這些矛盾是“十五”、“十一五”的主攻方向,。
基本認(rèn)識
1.實施港口發(fā)展戰(zhàn)略
港口從本質(zhì)意義講就是一個物流基地,、物流樞紐、物流結(jié)點,，是物流企業(yè)的集群，主要從事進(jìn)出口貨物的集散,。講港口城市則要延伸到其它功能,。中國港口發(fā)展必須以發(fā)展為主導(dǎo)，以適應(yīng)國際化要求為契機,、以市場為導(dǎo)向,，以改革與科技進(jìn)步為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,，合理布局,，加快建設(shè)步伐，最大限度地滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,，以及國際航運發(fā)展對我國港口的要求,。中國港口發(fā)展要加大多元化投資力度，實行港口資源整合,，實施港口現(xiàn)代企業(yè)制度,，加強港口國際化合作,，依靠科技進(jìn)步提高生產(chǎn)效率與管理水平，強化綜合運輸體系建設(shè),，重視港口人才隊伍的培育,。中國港口發(fā)展要適應(yīng)全國經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局，以中心城市為核心,，以大型跨國公司為先導(dǎo),，以產(chǎn)業(yè)關(guān)系為紐帶，國際與國內(nèi)資源迅速向長江三角洲,、珠江三角洲與環(huán)渤海地區(qū)集中,，同時，以市場規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)鏈,、企業(yè)群、城市群和良性互動為基礎(chǔ)的三大區(qū)的對外輻射效應(yīng)也日益增長,。而長江三角洲的上海,、寧波，珠江三角洲的香港,、深圳,，環(huán)渤海地區(qū)的青島、天津,、大連等港口城市其聚集效應(yīng)十分明顯,，東南亞自由貿(mào)易區(qū)與中日韓自由貿(mào)易區(qū)的積極推進(jìn)，給港口以巨大競爭壓力,，也給予了發(fā)展的極大空間,。
2.大力發(fā)展港口生產(chǎn)力
港口生產(chǎn)力主要包括集裝箱吞吐能力、港口現(xiàn)代化設(shè)施裝備能力,，電子口岸通關(guān)能力,，自由貿(mào)易區(qū)與保稅區(qū)開發(fā)能力，商流,、物流,、信息化、資金流服務(wù)能力,，港口現(xiàn)代化管理能力等等,。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議秘書處認(rèn)為，港口的功能升級換代體現(xiàn)在三個方面,，一是傳統(tǒng)裝卸業(yè)務(wù),；二是工業(yè)服務(wù)，如增值服務(wù)等,；三是商務(wù),、信息和分運功能,。這三個方面除傳統(tǒng)裝卸業(yè)務(wù)外，都要求在港區(qū)內(nèi)或毗鄰港區(qū)建立相應(yīng)的專門服務(wù)區(qū),，從而有效地適應(yīng)來自全球的運輸鏈的各個環(huán)節(jié)加以整合,，成為無縫對接的一體。
3.走港區(qū)聯(lián)動之路
縱觀世界港口城市發(fā)展,，都把港口經(jīng)濟與自由貿(mào)易區(qū)或保稅區(qū)的功能加以配套,，如香港、新加坡,、鹿特丹和釜山都是如此,。把港口經(jīng)濟與以提供關(guān)稅和優(yōu)惠待遇為基本特征的自由貿(mào)易區(qū)或保稅區(qū)，在發(fā)展中彼此依存,、緊密配合,、互相促進(jìn)，形成息息相關(guān)的利益共同體,。2003年12月8日,，國務(wù)院正式批復(fù)海關(guān)總署，同意《上海外高橋保稅區(qū)港區(qū)聯(lián)動試點方案》,。12月21日,，外高橋保稅物流園區(qū)正式啟動。上海外高橋保稅區(qū)港區(qū)聯(lián)動試點是指通過設(shè)立連接保稅區(qū)和港區(qū)的上海外高橋保稅物流園區(qū),，充分發(fā)揮保稅區(qū)的政策優(yōu)勢和港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,，重點發(fā)展倉儲和物流產(chǎn)業(yè)，以進(jìn)一步拓展國際中轉(zhuǎn),、國際配送,、國際采購中心和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易四大功能，從而有力地促進(jìn)上海港航,、倉儲和物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,。港區(qū)聯(lián)動是國際上自由貿(mào)易區(qū)的通行模式，也是中國所有港口要走的必由之路,。
4.培育港口文化
港口在沿海沿江，江海之流不斷,，江海波濤洶涌,，必然形成港口特有的文化。這種文化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是科學(xué)發(fā)展觀,。要協(xié)調(diào)發(fā)展,，要可持續(xù)發(fā)展，不能為了一時一地的利益而不顧長遠(yuǎn)和整體利益,；二是以人為本,。港口要體現(xiàn)人與經(jīng)濟,，人與自然的和諧；三是科技創(chuàng)新,。不能一成不變,、墨守成規(guī)，不能高投入,、低產(chǎn)出,，不能高成本、低效率,，港口發(fā)展要有一種新的理念,，新的發(fā)展思路，做到與時俱進(jìn),。
5.要有大的港口經(jīng)營商
香港能成為全球航運中心,，即物流中心，有四個原因,，一是香港作為亞洲金融中心,，滿足了資金需求量極大的外貿(mào)業(yè)務(wù)的需要，給予了極大的信貸和結(jié)算支持與便利,；二是香港集裝箱碼頭經(jīng)過許多年的精心建設(shè)與經(jīng)營,，形成了高效率、高質(zhì)量,、高信用度的服務(wù)流程,，以其地理優(yōu)勢與服務(wù)優(yōu)勢取勝；三是香港是一個自由貿(mào)易港,，從事進(jìn)出口貿(mào)易與物流業(yè)具有競爭力的軟環(huán)境,，減少了交易與運營成本；四是有卓有成效的港口經(jīng)營商,?！昂陀淈S埔”1977年成立后，一直將貨柜碼頭作為其業(yè)務(wù)發(fā)展的重頭戲,，1991年收購了英國最繁忙的港口菲力斯杜港,，之后數(shù)年里，“和黃”將其業(yè)務(wù)拓展到中國內(nèi)地,、東南亞,、中東、非洲,、歐洲和美洲15個國家與地區(qū),，目前“和黃”經(jīng)營著全球30個港口，共169個泊位，港口業(yè)務(wù)的經(jīng)營利潤已占“和黃”經(jīng)營利潤總額的30%,。招商局國際有限公司的核心支柱產(chǎn)業(yè)也是港口業(yè)務(wù),，已在香港、深圳,、廈門,、寧波、青島,、天津投資與運營53個泊位,。中國港口有其自身的優(yōu)勢，是外國港口無法比擬的,，正如聯(lián)合國亞太經(jīng)濟和社會委員會運輸,、交通、旅游和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展部提供的“海運規(guī)劃模式”文件中指出的那樣“擁有巨大中國內(nèi)地市場背景的東亞區(qū)域的上海港將在全球航線投放超級大型集裝箱越來越多的氛圍中大幅度提高港口集裝箱吞吐量”,，“到2011年上海港將在激烈的國際港口市場的競爭中壯大成為東亞區(qū)域規(guī)模最大,、集裝箱港口吞吐量最高的樞紐港?！钡袊鄙俅蟮母劭谕顿Y商與經(jīng)營商,，這是我們應(yīng)當(dāng)急起直追的。